dilluns, 21 de maig de 2012

Cada país tiene el problema de las drogas que se merece.


Ser duro con los criminales puede ser un ganador de votos, pero poner a adictos tras las rejas sólo causa otros problemas.

                                           Cada país tiene el problema de las drogas que se merece. '' Esta es la opinión de Antonio Maria Costa, el ex jefe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
Su explicación es contundente: los países que dependen principalmente de la aplicación de la ley para hacer frente a adictos a las drogas y sus delitos conexos, en lugar de tratar los usuarios como los enfermos, a perpetuar un ciclo de cara de la adicción, la delincuencia, el encarcelamiento y la reincidencia.

En esa medida, Australia merece su gran problema con las drogas. Las drogas ilícitas cuestan a la economía nacional de alrededor de $ 9 mil millones al año. Tres cuartas partes de los que se gasta en hacer cumplir la ley por delitos de drogas y delitos cometidos por los usuarios de drogas. Prevención, tratamiento y reducción de daños en cuenta el 10%, 7% y 1%, respectivamente.

La adicción a las drogas es un'' estado de salud'', dice Costa. '' Es una patología que debe ser no se abordan en las cárceles, por lo tanto, no por el encarcelamiento de los adictos, pero en los hospitales. La prevención, la reinserción de tratamiento, programas de rehabilitación, y luego en la sociedad funciona mejor que el sistema de justicia penal.''
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Él no está solo en campaña a favor de un cambio tectónico en la actitud de la comunidad y las autoridades a reconocer las implicaciones para la salud de las drogas - de la misma manera que los problemas psicológicos se han convertido gradualmente reconocido como un problema de salud.

El año pasado, cuatro décadas después de que presidente de EE.UU. Richard Nixon puso en marcha una aplicación de la ley centrada en'' guerra contra las drogas'', un informe condenatorio de la Comisión Mundial sobre Políticas de Drogas declaró que el enfoque, que ha sido adoptado a nivel internacional, un fracaso absoluto. Llegó a la conclusión de que'' la detención y encarcelamiento de decenas de millones de [los delincuentes de drogas de bajo nivel] en las últimas décadas ha llenado las cárceles y las vidas destruidas y las familias, sin reducir la disponibilidad de drogas ilícitas y el poder de las organizaciones criminales''.

El mes pasado, Australia21, un think tank con el apoyo de universidades, así como los departamentos estatales y federales del gobierno, seguidos con un informe elaborado por un grupo de australianos peso en el Exterior Carr Ministro Bob y el ex ministro de Salud federal, Michael Wooldridge.

Llamaron a un replanteamiento fundamental de las políticas de drogas, incluyendo una discusión sobre la legalización y despenalización. Discusión'' la política de drogas en los últimos años ha sido en gran parte ausente de la agenda política de Australia, salvo como una excusa para ser duros con la ley y el orden'', dijo el informe, señalando que los tribunales'' y prisiones siguen estando dominados por los participantes en los delitos relacionados con drogas, con pocos resultados positivos''.

Las drogas le hacen sostener el espectro de la delincuencia en Australia, según la Policía de Victoria superintendente detective Brett Guerin, quien también preside el Comité Intergubernamental de Expertos sobre Drogas, un organismo nacional que reúne a gobierno, la policía y los funcionarios de salud de toda Australia para desarrollar una estrategia nacional sobre drogas. Las drogas'' son la moneda de la delincuencia organizada, y en el extremo inferior que tiene de bajo nivel los usuarios de romper y robar televisores. Drogas impulsar nuestro negocio''.

En cada punto, el proceso de justicia penal está plagado de drogas. Dos tercios de los detenidos la policía-los detenidos, pero aún no se pagan, han dado positivo a por lo menos una droga, y el consumo de drogas ha contribuido a casi la mitad de los presuntos delitos de 2009-10, el Instituto Australiano de Criminología encontrado. Uno de cada cinco detenidos habían estado previamente en tratamiento de alcohol y drogas, pero no se trataba, cuando se cometió el delito.

Los activistas como David Templeman, director ejecutivo del Consejo de Alcohol y Otras Drogas de Australia, dicen que esto es una oportunidad única para intervenir antes de que los usuarios terminan en el sistema judicial y penitenciario, de modo que los usuarios de drogas pueden ser desviados hacia programas de tratamiento más sostenibles.

Guerin señala el éxito de programas tales como los tribunales de drogas - que operan en Victoria, Nueva Gales del Sur, Australia del Sur, Queensland y Australia Occidental - que puede ordenar a los infractores dependientes de drogas que someterse a dos años de tratamiento contra las drogas en lugar de encarcelamiento. Todos los estados y territorios ofrecen los programas de desvío de drogas de la policía,en que la gente encontrada en posesión de una pequeña cantidad de drogas son amonestados o expulsados ​​para el tratamiento en lugar de ser cargado. Guerin dice que el 70 por ciento de la gente no vuelva a delinquir dentro de los 18 meses de someterse a un tratamiento de desvío.

Sin embargo, el 30 por ciento hacerlo - y eso es cuando se encuentran con los problemas de Stark en el otro extremo del proceso: la cárcel.

Más de dos tercios de los presos australianos han usado drogas ilícitas en el último año y la mayoría han utilizado más de un tipo, de acuerdo con el Instituto Australiano de Salud y Bienestar Social. El cannabis es la droga de elección, seguido de las anfetaminas, analgésicos, heroína y éxtasis. Baja asistencia sanitaria de calidad y la falta de acceso a agujas en la cárcel significa que muchos presos tienen peores problemas cuando son liberados.

Geoff Munro, director de la política nacional en la Fundación de Drogas de Australia, está de acuerdo en que las cárceles son grandes contribuyentes a la drogadicción y los problemas asociados de salud crónicos. Las cárceles'', como sabemos, son grandes incubadoras de no sólo la inyección de drogas, pero las enfermedades que siguen, como la hepatitis B o C y el VIH.

'' Algunas personas van en no usuarios de drogas, pero salen como los usuarios ... Son entonces un vector para la propagación de enfermedades a través de la comunidad en general.''

Guerin dice que el hecho de que el Comité Intergubernamental de Expertos sobre Drogas reúne principal de salud y agentes de la ley es el reconocimiento de las implicaciones para la salud de las drogas y la dirección en la que se dirige el debate. '' Se trata de personas en primer lugar poner las cosas malas en su cuerpo, haciendo que se tiene una respuesta fisiológica. La adicción es un problema de salud ... pero la cadena de suministro y de los crímenes que se cometen son un asunto policial.

'' Y no se olvide, los policías son los que más a menudo tener a estas personas a los centros de tratamiento''.

Si bien decidido a no ver los recursos sacados de aplicación de la ley, Guerin admite abiertamente que los gobiernos con los que trata-federal y estatal, reconocen la necesidad de trabajar más en los aspectos sanitarios de la adicción.

Y sin embargo, el mensaje de mano dura contra la delincuencia persiste. El Gobierno de Victoria, preocupado por el hacinamiento en las cárceles, sigue adelante con la construcción de una planta de 500 millones de dólares se construirá en Ravenhall, en el oeste de Melbourne. Es también bajo presión para proporcionar un rescate de US $ 150 millones en Sydney a base de la empresa constructora Hilliers St, su socio en la construcción de una prisión de $ 395 millones en Ararat, en el oeste de Victoria.

En el otro extremo de la escala, $ 5 millones en la financiación de la Commonwealth ha sido sacado de la droga clave de los programas de tratamiento del alcohol en Victoria. Los recortes se traducirá en la pérdida de alrededor de 50 empleos y representan una reducción del 10 por ciento en los servicios estatales de drogas y alcohol, una pérdida que los líderes de la industria describen como devastador para drogodependientes clientes y las comunidades afectadas.

Munro La Fundación Australiana de Drogas dice:'' El enfoque de mano dura contra la delincuencia es un voto ganador. Suena muy atractivo para muchas personas, pero a menudo se ataca el síntoma, no la raíz del problema. Preferimos ver recursos para ir a apoyar a las escuelas para ayudar a los estudiantes con problemas, y para los programas de tratamiento, de más cárceles''.

Antonio Maria Costa, está de acuerdo en que es más tentador para los gobiernos a tomar decisiones de alto perfil, que dan la impresión de una acción seria contra las drogas'', de esperar a los resultados de movimiento muy lento, pero importante, de la reducción de la demanda. Ellos creen que la interdicción entrega inmediata votos y el apoyo''.

El informe de la Comisión Mundial afirma que la drogodependencia es un problema de salud polifacético con una amplia gama de causas, entre ellas social, psicológico y físico, y que tratar de manejar esta condición como castigo no es efectivo. Utilizando las tasas de infección por el VIH entre los consumidores de drogas como un caso de estudio, señaló que el pequeño número de países que han implementado con éxito las estrategias de reducción de daños. Australia fue uno de ellos, y tenía una de las más bajas tasas de infección entre los consumidores de drogas - considerablemente más bajos que los Estados Unidos, Francia y Rusia, entre otros.

Pero, ¿qué es lo primero - un cambio en las actitudes de la comunidad o el cambio de uno de los políticos? Todavía existe el estigma y las discriminaciones relacionadas con el consumo de drogas y los investigadores dicen que debe hacerse mucho para cuestionar esto.

Alison Ritter, profesor en el Centro Nacional de Investigación de Drogas y Alcohol, y un ex director de la Turning Point Centro de Drogas y Alcohol, contribuyó al informe Australia21. Ella dice que el sentido persiste en la comunidad que los usuarios de drogas hacer una elección moral o estilo de vida a consumir drogas y por lo tanto, llevar a los problemas asociados a sí mismos. Sin embargo, ella señala que el cambio en la generación pasada en las filas de la comunidad y la policía hacia la salud mental - las personas con problemas psicológicos son ahora reconocidos como víctimas.

Las medidas para acomodar el problema, sobre todo en la prevención y el tratamiento, se han incrementado dramáticamente, la mitigación de los resultados criminales que podrían haber sido vistos con anterioridad. '' [Salud mental] es un modelo excelente'', dice Ritter. '' Creo que tenemos que hacer una cantidad enorme para reducir el estigma y la discriminación contra los usuarios de drogas. El verdadero reto es que los organismos de ver que el consumo de drogas no es una falta moral.''

Munro El alimentador automático de documentos de acuerdo en que el trabajo que hay que hacer en la educación de la comunidad sobre el abuso de drogas, no sólo en la prevención y la minimización del daño, sino para proporcionar una comprensión básica de lo que impulsa a la gente a la adicción a las drogas: la mayoría de abandono temprano de la escuela, viven la pobreza, la familia ruptura y la exclusión social. Destaca la superposición de las personas con la salud mental y los problemas de drogas: al menos el 30 por ciento de los presos han sido diagnosticados con una enfermedad mental, en gran parte de la misma cohorte de tomar las drogas ilícitas.

Munro dice:'' Es una contradicción que la comunidad es mucho más receptivos a las personas con problemas de salud mental, pero todavía hay un estigma asociado al consumo de drogas, y que a menudo son la misma cosa. A menudo es difícil distinguir cuál es lo primero, porque son problemas de co-morbilidad. Tenemos que trabajar en educar a la comunidad''.

Tiene que ser vendido a los agentes de la ley también dice que la policía de Victoria de Guerin. Él dice que ha habido una resistencia cultural dentro de las fuerzas de desvío de las personas en tratamiento. '' Para un policía, es intuitivo que si lo hacen el crimen lo hacen el tiempo. Pero eso está cambiando con la generación más joven de las personas que tienen una mejor educación, y sus amigos pueden haber sido capturados y desviado. Hay un creciente reconocimiento de que el desvío funciona.

'' Tengo 52 y he estado en el cargo 33 años. Cuando me uní a finales de los 70, si encontramos una articulación en posesión de alguien que los llevaría de regreso a la estación y cobrar ellos, y ni siquiera pensar en desvío de las mismas en un entorno de salud.''

Pero los problemas, de salud o de otra manera, son un consuelo para las víctimas de delitos relacionados con drogas.

Noel McNamara, de la Asociación de Víctimas del Delito de Apoyo, dice que hay un reconocimiento de que las drogas son un problema de salud y que la prisión sólo tiende a agravar el problema'', pero las víctimas, sobre todo en los primeros días, quieren que su libra de carne ... La gente cometer el crimen y tiene que afectar al sistema de justicia penal, en cierta medida''.

Él también se muestra escéptico sobre el uso de las drogodependencias como una excusa por los delincuentes. '' El otro problema es que si uno va a lo largo de las audiencias de declaración de culpabilidad, cuando son encontrados culpables cada Tom, Dick y Harry se dice que tiene un problema de drogas - se utiliza en la petición de audiencia para obtener una sentencia más leve. Puede ser cierto para muchos de ellos, pero muchos de ellos están mal de todos modos, no importa lo que hagas todavía había cometer un delito''.

Consecuencias imprevistas

La aplicación de la "guerra contra las drogas" ha generado amplias consecuencias negativas para las sociedades, de acuerdo con la Comisión Mundial sobre las Políticas de Drogas informe publicado en junio de 2011.

Estos fueron resumidos por el ex director ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Antonio Maria Costa, como la caída en cinco grandes categorías:

El crecimiento de una "enorme mercado negro delictivo", financiado por los beneficios del riesgo de una escalada de suministro internacional
demanda de drogas ilícitas.
desplazamiento de la política amplia, el resultado del uso de los escasos recursos para financiar un esfuerzo de amplia aplicación de la ley pretende hacer frente a este mercado delictivo.
Geográfica de desplazamiento, a menudo conocido como el "efecto globo", según el cual la producción de drogas cambia la ubicación para evitar la atención de aplicación de la ley.
Sustancias desplazamiento, o el movimiento de los consumidores de las sustancias nuevas, cuando su droga de elección anterior, se hace difícil de obtener, por ejemplo, mediante la presión de aplicación de la ley.
La percepción y el tratamiento de drogadictos, que son estigmatizados, marginados y excluidos.

Noticia: http://www.theage.com.au/national/when-drugs-meet-crime-20120520-1yysb.html

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