A principios de julio, el profesor Andrea Pugiotto ha
promovido una carta abierta al presidente firmada por 120 académicos, junto con
los portavoces de los presos y
funcionarios de prisiones, que hizo su denuncia expresado el año pasado por el
Jefe de Estado durante la conferencia organizada por los radicales en los
problemas de la cárcel, y pidió a Napolitano para enviar un mensaje a las
Cámaras del Parlamento para abordar las cuestiones de justicia y de
hacinamiento en las cárceles. En su respuesta, la semana pasada, el presidente,
entre otros, señala que, a pesar de las medidas adoptadas en los últimos
tiempos, la brecha entre la capacidad de las instituciones y el número de
presos sigue siendo elevada y esto, escribe, "impone una obligación la
rápida aprobación de proyectos de ley sobre la despenalización y descarcelizacion
".
Yo no sé si cuando se habla de la despenalización Napolitano tiene en cuenta
también la legislación en materia de drogas en vigor en Italia, pero sé que sin
echar mano a la ley Fini-Giovanardi no será capaz de resolver el problema de
hacinamiento en las cárceles. Debido a que los consumidores de drogas ilegales
en la cárcel simplemente debe ir allí. Así como tenemos que ir a aquellos que
cultivan plantas de cannabis para su consumo personal, ya sea recreativo o terapéutico.
Tampoco se deben enviar a los usuarios de drogas de cárcel y por lo tanto
debemos asegurarnos de que no se vean obligados a vender o cometer otros
delitos para obtener las sustancias prohibidas de las cuales no puede (o tal
vez por un tiempo no para) hacer fuera. En otras palabras: la "cuestión de
la prisión" no puede ignorar las políticas de drogas. Y viceversa, por
supuesto.Roberto Spagnoli
En Italia, tan pronto como la ley de 1975, pero sobre todo con la ley de Vassalli-Jervolino de 1990 y la Fini-Giovanardi en 2006, la legislación ha tratado de combinar la parte de ejecución, y con una serie de medidas punitivas por y la rehabilitación de las adicciones. Este modelo es, sin embargo, estaba en crisis. Se muestra sólo el hacinamiento en las cárceles, causada por la presencia masiva tras las rejas de los consumidores y adictos, así como la dificultad cada vez mayor de desarrollar e implementar programas alternativos. Esta situación tiene sus raíces en el movimiento progresivo de la cuestión de las drogas desde una perspectiva social que penal, tanto en el debate cultural y político, y la intervención del gobierno desde hace años rehenes de la retórica de la "seguridad". Esta "corriente arriba" el fin de descargar las consecuencias de las "aguas abajo", que afecta sobre todo a los más vulnerables y marginados.
Por otro lado, mientras que en Italia, en los últimos diez años, el enfoque de
la política a la "cuestión de las drogas" ha marcado un retroceso
cultural que tiene pocos iguales en el mundo, la realidad ha cambiado: las
nuevas sustancias han venido, han cambiado las plantillas el consumo y estilos
de vida. No todos los consumidores no son todos los empleados, así como el
consumo, inevitablemente, conducen a la adicción: para este modelo con el que
con demasiada frecuencia la política sigue tratando el "problema de las
drogas" es anticuada e inadecuada, siendo un preso - sí - una
"túnel" que conoce la única salida para ver cómo la
"liberación" de las drogas, que se obtiene sin tener en cuenta los
derechos de la persona y su libertad de elección y, por tanto, llevarse a cabo
a cualquier precio, incluso en contra de su voluntad, incluso con la pena
privación de libertad. Las opciones resultantes son las que contribuyen también
a la superpoblación carcelaria, con graves repercusiones en la salud de los
detenidos.
No hay otra manera, en primer lugar se llevó la mano con urgencia y sin vacilar
ante esas leyes que han creado y agravado el diario hacinamiento en las
cárceles. Ciertamente, la ley Fini-Giovanardi contra las drogas, sino también
la inmigración Bossi-Fini y de las normas sobre la reincidencia. Sin el cambio
de estas normas y su combinación perversa, en mi opinión, ninguna otra medida,
no un indulto o una amnistía, solo pueden aspirar a lograr una mejora duradera
de la prisión. 
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